近日，溫州舉行清廉單元建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。
深化清廉單元建設(shè)，核心任務(wù)是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，本質(zhì)上是完善監(jiān)督體系，是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有力抓手。
清廉單元怎么建，如何建得好？全市紀(jì)檢系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，走進(jìn)一個(gè)個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，分享一段段經(jīng)驗(yàn)，在開(kāi)放式頭腦風(fēng)暴中，達(dá)成一種共識(shí)：
深化清廉單元建設(shè)，必須要讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”
點(diǎn)面結(jié)合、全線共進(jìn)、全域推進(jìn)。
眼下，無(wú)論城市，還是鄉(xiāng)間，一個(gè)個(gè)清廉機(jī)關(guān)、村居、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)企、民企、交通、文化、社會(huì)組織、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等，交出了一張張清廉溫州建設(shè)縱深發(fā)展的答卷。
但清廉單元建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，包含的元素非常豐富，這張答卷，要想取得高分，并不容易，甚至還容易偏題跑題掉。比如，過(guò)去一些地方熱衷于搞制度上墻，用廉潔元素裝點(diǎn)門面，用清廉給廣場(chǎng)、公園、走廊等“冠名”，沒(méi)有走深走實(shí)。
如何確保清廉單元建設(shè)方向不偏、焦點(diǎn)不散？找準(zhǔn)群眾痛點(diǎn)是關(guān)鍵一環(huán)。
疫情反復(fù)沖擊之下，來(lái)自政府部門的補(bǔ)助，無(wú)論對(duì)企業(yè)，還是個(gè)人，都是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。但是，到底有哪些補(bǔ)助可以領(lǐng)取、領(lǐng)取補(bǔ)貼需要哪些手續(xù)，卻沒(méi)有多少人能分清楚。溫州市財(cái)政局在推進(jìn)清廉單元?jiǎng)?chuàng)建過(guò)程中，通過(guò)制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造“惠企利民資金直達(dá)智控在線”平臺(tái)，讓“政策找人、免申即享”。
目前，“惠企利民資金直達(dá)智控在線”平臺(tái)，已兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金309.3億元、惠及企業(yè)40.8萬(wàn)戶次，這一應(yīng)用也得到國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的推廣肯定。
找準(zhǔn)痛點(diǎn)，要聚焦群眾最急最憂最盼的問(wèn)題，到群眾家中、政務(wù)大廳、分管領(lǐng)域、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)真聽(tīng)意見(jiàn)、聽(tīng)真意見(jiàn)，對(duì)群眾反映的共性問(wèn)題，分析研判，把清廉單元建設(shè)融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。近年來(lái)，溫州市紀(jì)委牽頭有關(guān)部門建立“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，常態(tài)化、制度化、項(xiàng)目化開(kāi)展漠視侵害群眾利益專項(xiàng)治理，有力推動(dòng)解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題，嚴(yán)肅查處一批群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
破解“堵點(diǎn)”
一些群眾之所以內(nèi)心添堵，很多時(shí)候，是反映問(wèn)題的渠道不暢通，資金使用的公開(kāi)透明方面出了問(wèn)題。
在深化清廉單元建設(shè)過(guò)程中，溫州強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，聚焦資金支出、政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目審批、選人用人等關(guān)鍵事，分析排查存在的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)，推動(dòng)行權(quán)用權(quán)法治化、規(guī)范化、公開(kāi)化。
在龍港市三園社區(qū)，群眾前后15次累計(jì)自籌1200余萬(wàn)元，用于開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)、大病救助等工作。大家一遍遍積極參與背后，三園社區(qū)打造了線上線下同公開(kāi)、共監(jiān)督的眾籌監(jiān)管模式。線上，依托于小微權(quán)力“一網(wǎng)監(jiān)督”平臺(tái)，對(duì)資金使用全面實(shí)行線上審批、線上監(jiān)管，項(xiàng)目完工并結(jié)算完成后，將財(cái)務(wù)、工程明細(xì)等情況向社會(huì)公開(kāi)公示，只要掃一掃二維碼即可查看；線下，成立以居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、社區(qū)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、網(wǎng)格員、黨員及居民代表等為主體的“理財(cái)小組”“監(jiān)督小組”，對(duì)“花錢”和“辦事”全程監(jiān)督。
同樣的一幕也出現(xiàn)在甌海區(qū)麗岙街道五社村。該村是著名的華僑村，這些常年生活在異國(guó)他鄉(xiāng)的華僑，如今，十分踴躍地參與到家鄉(xiāng)建設(shè)中來(lái)。如村僑史館建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)有60萬(wàn)元的資金缺口，通過(guò)海外議事，很快籌集到70萬(wàn)元，建成了僑史館。
五社村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任金永勇稱，他們最大的法寶是，海外版的“五議兩公開(kāi)”，讓在外的華僑村民都能參與到村里重大事項(xiàng)的決策中來(lái)。請(qǐng)華僑共同參與認(rèn)捐項(xiàng)目的建設(shè)和監(jiān)督，讓每一筆捐款陽(yáng)光、透明，花在刀刃上。
數(shù)不清的事例證明，群眾心中“堵點(diǎn)”打通了，“清風(fēng)”就能源源不斷地拂進(jìn)群眾心坎，化為獲得感、幸福感、安全感。（戚祥浩 林璽）
（浙江新聞）