“80后，女大學(xué)生，村支部書記，正面宣傳典型……”想不到這么一位帶有多個標(biāo)簽的村干部，近期卻受到了撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，引起了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臒嶙h。
事情還要回到去年初，有群眾到樂清市紀(jì)委反映湖霧鎮(zhèn)原硐嶺頭村黨支部書記蔡玲云違規(guī)套取村集體資金等問題。根據(jù)分片聯(lián)系要求，由市紀(jì)委市監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室介入核查。
據(jù)了解，硐嶺頭村地處山區(qū)，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，交通條件較為落后。2017年年初，該村向鎮(zhèn)政府申報(bào)聯(lián)村道路建設(shè)“一事一議”項(xiàng)目，經(jīng)市財(cái)政部門審批同意立項(xiàng)并給予資金財(cái)政補(bǔ)助48萬元。
“之前很多建筑材料費(fèi)用都是村里人現(xiàn)金墊付的，道路差不多完工的時候，我讓報(bào)賬員從鎮(zhèn)三資辦領(lǐng)取了32.5萬元的現(xiàn)金支票，償還之前欠下的石子、水泥、沙等款項(xiàng)?！碑?dāng)調(diào)查人員向蔡玲云詢問工程款的去向時，她這樣回答。
根據(jù)規(guī)定，村集體工程項(xiàng)目支出應(yīng)以轉(zhuǎn)賬形式支付，那么，蔡玲云是如何拿到這么一大筆現(xiàn)金的，鎮(zhèn)三資辦又是如何把關(guān)的？
“村干部在領(lǐng)取工程項(xiàng)目補(bǔ)助款時，提出以現(xiàn)金形式領(lǐng)取，以方便他們拿回墊付的錢?？紤]到他們的特殊情況，我就同意了。但后來想想覺得不合適，所以要求村干部將已經(jīng)支付出去的現(xiàn)金收回，再以轉(zhuǎn)賬的形式支付?！辨?zhèn)三資辦一名負(fù)責(zé)人說。
針對信訪人反映的套取集體資金的問題，調(diào)查人員進(jìn)行了深入核查，列明了聯(lián)村道路建設(shè)項(xiàng)目的“收支清單”，其中一張5.4萬余元的運(yùn)費(fèi)發(fā)票引起了調(diào)查人員的注意。
“這筆運(yùn)費(fèi)是支付給賣沙石的供貨商王某，王某經(jīng)營的沙場位于該鎮(zhèn)碼頭，與硐嶺頭村相距不遠(yuǎn)，沙石貨款一共才12萬余元，但運(yùn)費(fèi)金額就高達(dá)5.4萬余元，運(yùn)費(fèi)居然接近貨款的一半，實(shí)在不合理。”調(diào)查人員分析。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蔡玲云等人通過虛增石子、沙、運(yùn)費(fèi)等材料貨款的發(fā)票金額，待轉(zhuǎn)賬支付后，再從供貨商那里以現(xiàn)金的形式拿先前約定的“回扣”，以此套取村集體資金，并用于購買海鮮送節(jié)禮等。
“2017年底我用套取的錢購買了20箱海鮮禮盒，每份禮盒價值1200元，一部分用于送禮，剩下的給了村主任2盒，我自己拿了5盒。年底了，方方面面都需要關(guān)照……”蔡玲云交待。
2020年1月，蔡玲云因套取村集體資金用于購買禮品，違規(guī)接受服務(wù)對象吃請等，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；相關(guān)鎮(zhèn)干部也因監(jiān)管不力，收受節(jié)禮等，受到問責(zé)處理。目前蔡玲云等人侵占的禮品均已經(jīng)折價上繳“581”廉政賬戶。
“蔡玲云等人在道路工程建設(shè)項(xiàng)目過程中，以現(xiàn)金的形式違規(guī)支付部分工程費(fèi)用，以虛增發(fā)票的形式套取村集體資金，說明在農(nóng)村小額工程項(xiàng)目上，還存在一定的監(jiān)管漏洞；另外，節(jié)日收送禮品等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題還禁而不絕。”調(diào)查人員介紹。
針對上述問題，樂清市紀(jì)委市監(jiān)委以下發(fā)建議書、整改函等形式要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門加大監(jiān)管力度，堵塞各種漏洞；同時，加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的查處力度，持續(xù)形成作風(fēng)建設(shè)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的高壓態(tài)勢。