“節(jié)前是違規(guī)使用公車(chē)的高發(fā)期，要緊盯公務(wù)用車(chē)和加油卡管理使用，實(shí)時(shí)記錄、定期核算，時(shí)常檢查?！迸R近春節(jié)，余姚市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)該市教育局開(kāi)展公車(chē)使用情況“回頭看”檢查，并以該系統(tǒng)曾發(fā)生的案例對(duì)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行再次提醒。
“這輛學(xué)校公務(wù)用車(chē)明明是柴油車(chē)，怎么出現(xiàn)了加汽油的記錄？”2019年下半年，余姚市委第三巡察組在對(duì)市教育局黨委巡察中，發(fā)現(xiàn)一所普通高中一輛柴油公務(wù)用車(chē)的加油卡上出現(xiàn)加汽油的異常記錄。該問(wèn)題線(xiàn)索隨即轉(zhuǎn)至余姚市紀(jì)委市監(jiān)委進(jìn)行初核，真相逐漸浮出水面。
原來(lái)，該校有一輛19座的柴油公務(wù)用車(chē)用來(lái)接送教師上下班、參加公務(wù)活動(dòng)等，但車(chē)況差、維修多，平時(shí)載客少。于是2014年起，學(xué)校駕駛員傅某靜便在乘員少的情況下，開(kāi)著自己新買(mǎi)的帕薩特轎車(chē)接送教師。教師們坐著舒服，都夸駕駛員人好、大方，還笑稱(chēng)帕薩特為“小公車(chē)”，傅某靜一開(kāi)始還為此沾沾自喜。
時(shí)間一久，傅某靜意識(shí)到自己“私車(chē)公用”太虧了。于是，在沒(méi)有向?qū)W校報(bào)告的情況下，傅某靜便開(kāi)始用公車(chē)加油卡給自己的私家車(chē)加汽油。經(jīng)查，在長(zhǎng)達(dá)四年的時(shí)間里，傅某靜共用學(xué)校公車(chē)加油卡給自己的私家車(chē)加油30386.76元，其中大部分用于學(xué)校公務(wù)活動(dòng)，9589.26元?jiǎng)t是其個(gè)人使用。最終，傅某靜受到解聘處理，違法違規(guī)行為款項(xiàng)予以上繳。
傅某靜看似“好心辦壞事”的背后，暴露出的是學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)公務(wù)用車(chē)管理的不規(guī)范、不到位問(wèn)題。
經(jīng)查，公務(wù)用車(chē)改革之后，各學(xué)校公務(wù)用車(chē)采用一車(chē)一卡綁定“IC”加油卡加油。在該校總務(wù)主任張某授意下，駕駛員傅某靜辦理了主、副卡各一張，平時(shí)均由其保管使用，這給他用公車(chē)加油卡給私家車(chē)加油打卡了方便之門(mén)。而該校前后三任校長(zhǎng)均沒(méi)有落實(shí)好公務(wù)用車(chē)審批制度，更是對(duì)公務(wù)用車(chē)和油費(fèi)開(kāi)支疏于管理。學(xué)校相關(guān)處室負(fù)責(zé)人則沒(méi)有及時(shí)對(duì)公車(chē)?yán)锍虜?shù)和油費(fèi)開(kāi)支進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)核算。
不需要審批、記錄，也沒(méi)有核算、監(jiān)督，傅某靜私家車(chē)“揩”公家油的違法違規(guī)行為毫無(wú)“難度系數(shù)”。該校相關(guān)行政人員對(duì)此都十分清楚卻心照不宣，選擇了“充耳不聞”，既沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行阻止，也沒(méi)有通過(guò)校行政會(huì)議等明確相關(guān)規(guī)定，反而心安理得坐著“小公車(chē)”，直接導(dǎo)致違法違規(guī)行為的持續(xù)發(fā)生。
有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。最終，市教育局黨委給予總務(wù)主任張某，原校長(zhǎng)鄭某、姚某誡勉談話(huà)的處理；給予黨政辦主任黃某、原校長(zhǎng)周某責(zé)令作出書(shū)面檢查的處理。
與此同時(shí)，該市紀(jì)委向市教育局黨委下發(fā)了《紀(jì)檢建議書(shū)》，要求加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)加油卡管理，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車(chē)審批制度，定期對(duì)公車(chē)?yán)锍虜?shù)和油費(fèi)開(kāi)支進(jìn)行核算核對(duì)；舉一反三，在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展公務(wù)用車(chē)加油卡使用管理情況專(zhuān)項(xiàng)檢查；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校行政人員的法紀(jì)教育，切實(shí)增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。
“傅某靜在學(xué)校工作很多年，一向吃苦肯干。我們沒(méi)有盡到監(jiān)督和審核的職責(zé)，看似寬容，實(shí)則害了他。”談話(huà)中，該校很多教職工紛紛懊悔表示。
【執(zhí)紀(jì)者說(shuō)】
余姚市紀(jì)委常委方曉英：
管理制度不嚴(yán)、制度執(zhí)行不力、監(jiān)管制約失效，該校公車(chē)使用和加油卡管理“三重門(mén)”連連失守，導(dǎo)致該駕駛員的違法違規(guī)行為一路綠燈、暢通無(wú)阻，這是典型的“懶政”問(wèn)題在作怪。作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的第一責(zé)任人，沒(méi)有將主體責(zé)任真正放在心上，是不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椤?/span>
動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。余姚市紀(jì)委市監(jiān)委堅(jiān)持用好問(wèn)責(zé)利器，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力、監(jiān)督責(zé)任不到位的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持追責(zé)問(wèn)責(zé)、通報(bào)曝光，推動(dòng)“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”落地生根。