修改出勤表、虛增租車天數(shù)、虛增民工出工天數(shù)……一張張“問題”出勤表、工資表作為報銷憑證，竟然順利通過層層財務(wù)審核，兩年以來成功“報銷”了7萬余元修路經(jīng)費。日前，原瑞安市公路管理局油料站一起臨聘人員貪污案被揪出水面，4名干部因此被追責。
事情還要從一次日常監(jiān)督檢查說起。2020年7月，瑞安市紀委市監(jiān)委對原瑞安市公路管理局各基層站所開展財務(wù)檢查。該局油料站一張出勤記錄引起了調(diào)查人員的注意。
“為何這張出勤表上，部分出勤日期里只有修路車的出勤記錄，卻沒有修路工人的出勤記錄？”調(diào)查人員隨即查閱了這張出勤表對應(yīng)的財務(wù)支出情況，發(fā)現(xiàn)在沒有工人出勤的情況下，這張表經(jīng)過層層審批，順利“支出”了一筆修路車的租賃費。隨后，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)這種情況并非偶然，2018年底至2020年初，存在多張這樣的“問題”出勤表。
“修路車在沒有工人出勤的情況下是如何實施修路作業(yè)的？”調(diào)查人員帶著疑問找到了油料站負責報賬工作的臨聘人員胡若欽。面對調(diào)查人員，胡若欽自知再也無法隱瞞其犯罪行為，道出了實情。
原來，原瑞安市公路管理局油料站有負責瀝青、水泥路面灌縫工作的職能，其采取租用修路車以及聘用民工的方式，按出勤天數(shù)支付租車費及民工勞務(wù)費，由油料站站長王祥積負責記錄出勤表，由油料站報賬員胡若欽制作工資表進行申報，并逐步經(jīng)分管油料站的時任瑞安市公路管理局總支委員徐建祝、分管財務(wù)工作的時任瑞安市公路管理局副局長虞建審批以及財務(wù)室會計胡波進行審核。
2018年12月，胡若欽發(fā)現(xiàn)該油料站財務(wù)報銷流程存在漏洞，只要稍作手腳便能從中“獲利”，于是他開始動起了歪心思。
經(jīng)查，2018年12月至2020年4月，胡若欽通過修改出勤表、工資表的方式虛增租車天數(shù)和民工出工天數(shù)，虛報租車費和民工勞務(wù)費合計人民幣79200元歸個人使用。
“虛報的租車費和民工勞務(wù)費是直接打到修路工人個人銀行賬戶上的，后來怎么會到了你的手上？”調(diào)查人員問道。
“我私下向修路工人提出油料站有一些費用無法通過正常財務(wù)流程報銷，因此需要放在他們的租車費、勞務(wù)費里報銷，等工人們領(lǐng)到工資后，他們會將虛報的錢交給我?！焙魵J支支吾吾地說。
這些具有明顯漏洞的“問題”出勤表只需稍加核對就能發(fā)現(xiàn)其中的異常，為何兩年以來未被察覺，順利通過層層審批？
“站長王祥積、財務(wù)室會計胡波發(fā)現(xiàn)過出勤表和工資表存在不一致的問題，但都被我用各種理由搪塞了過去?！焙魵J說道，“分管領(lǐng)導也沒有認真對出勤表這些憑證進行認真審核，這才讓我鉆了空子……”
經(jīng)過調(diào)查的逐步深入，這起油料站臨聘人員貪污案的真相終于浮出了水面。2021年4月8日，胡若欽因犯貪污罪，被判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣10萬元。
胡若欽案查處后，瑞安市紀委市監(jiān)委立即啟動一案雙查，對虞建、徐建祝等4人進行了問責處理。2021年8月23日，虞建、徐建祝因工作中監(jiān)管不力，負有領(lǐng)導責任，受到通報批評處理；胡波因在財務(wù)報銷工作中審核不力，造成公共財產(chǎn)損失，受到黨內(nèi)警告處分；王祥積因?qū)ο聦俦O(jiān)督不力，造成國家公共財產(chǎn)損失，此外還存在其他違紀行為，受到留黨察看兩年及行政撤職處分。
瑞安市紀委市監(jiān)委根據(jù)該案暴露出的財務(wù)漏洞，向瑞安市交通運輸局發(fā)放監(jiān)察建議書。在瑞安市紀委市監(jiān)委的督促下，瑞安市交通運輸局陸續(xù)出臺《瑞安市交通運輸局內(nèi)部控制制度》、《瑞安市交通運輸局計財制度》、《進一步規(guī)范公運中心基層站日常管理強化廉政風險防控的通知》等多項制度規(guī)范，切實以制度管人、以制度管事，將權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。
【執(zhí)紀者說】
信任不能代替監(jiān)督。胡若欽貪污案中，一份份荒謬的“問題”出勤表竟能順利通過層層審核，時間長達兩年之久，這暴露出個別黨員干部在日常工作中存在不踏實、不仔細、不嚴謹?shù)膯栴}，是缺乏責任感的具體表現(xiàn)。瑞安市紀委市監(jiān)委將立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作職責，以推石上山的決心，推動廣大黨員干部切實履職，為切實推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)添磚加瓦。（來源：瑞安市紀委市監(jiān)委）