“這個(gè)案例很典型，在村任職十幾年的老村支書，群眾口中的能人，卻利用職務(wù)便利做足‘戲碼’，為他人招攬工程，伙同他人套取村集體資金，最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲……”
日前，一堂針對(duì)村社“一把手”的廉政黨課在永嘉縣巽宅鎮(zhèn)舉行，該鎮(zhèn)柴皮村原黨支部書記麻錫觀的墮落軌跡，引發(fā)參會(huì)的村社主職干部一陣唏噓，大家紛紛表示要引以為戒。
榮譽(yù)“伴身” 思想滑坡
麻錫觀不僅是一名有著34年黨齡的老黨員，也是柴皮村的“老當(dāng)家”。從1999年至2018年，有17年時(shí)間里，不是擔(dān)任村委會(huì)主任，就是村黨支部書記。他曾為了村里的事務(wù)忙前忙后，獲得過(guò)“溫州市優(yōu)秀村（居）黨組織書記”稱號(hào)。
“他在村里比較有威望，無(wú)論大事小事，大家都愿意找他商量，聽(tīng)他建議。”一名村民說(shuō)。然而，麻錫觀沒(méi)有將群眾的好口碑化為工作動(dòng)力，反而感到“飄飄然”了，思想出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生了貪欲之心?！敖o村里辦事的時(shí)候，開(kāi)始有私心，覺(jué)得自己這么辛苦，應(yīng)該有報(bào)酬?！甭殄a觀在接受調(diào)查時(shí)坦白道。
貪欲驅(qū)使 圖謀私利
2015年，麻錫觀了解到農(nóng)村聯(lián)村公路有補(bǔ)助的政策，想借此“東風(fēng)”將柴皮村至縉云西峰村的路建起來(lái)，一是解決村民出行問(wèn)題，二來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸問(wèn)題。還有一點(diǎn)不能公之于眾的是，麻錫觀知道該段路有1.3公里已經(jīng)硬化，本不能申報(bào)在內(nèi)，但他想通過(guò)“操作”拿到一筆補(bǔ)助款。
在村“兩委”會(huì)議上，他提出村里修建柴皮村至西峰村的聯(lián)網(wǎng)公路，同時(shí)商定以邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行?？紤]到村內(nèi)政策處理和資金籌集，巽宅鎮(zhèn)黨委同意該工程項(xiàng)目以邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。
有了造路致富作為“幌子”，麻錫觀便心安理得去張羅相關(guān)事宜，計(jì)劃從工程中“分一杯羹”。
在得知村民麻佰秋有投標(biāo)意向后，麻錫觀通過(guò)支付給掛靠公司管理費(fèi)，幫其落實(shí)了一家同意掛靠的工程建設(shè)公司；同時(shí)麻錫觀還使用另外兩名村民的身份證，以同樣的方式辦理了兩家參與投標(biāo)公司。2015年8月，永嘉縣巽宅鎮(zhèn)柴皮村至西峰村聯(lián)網(wǎng)公路工程通過(guò)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)，在麻錫觀的幫助下，麻佰秋所掛靠的建筑公司順利中標(biāo)。
在不識(shí)字、不懂工程建設(shè)的麻佰秋眼里，麻錫觀無(wú)疑是自己的“大恩人”，不僅幫助自己獲得了中標(biāo)機(jī)會(huì)，在工程具體實(shí)施中，麻錫觀負(fù)責(zé)組建施工隊(duì)伍、水泥購(gòu)置、工程結(jié)算等日常管理工作，麻佰秋則負(fù)責(zé)工程的路面硬化工作，共同推進(jìn)工程建設(shè)。2015年底，柴皮村至西峰村的聯(lián)網(wǎng)公路順利建成。2016年6月，工程經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收后里程數(shù)4.2公里，寬4米，由鎮(zhèn)政府撥付村里財(cái)政補(bǔ)助121萬(wàn)余元。
紀(jì)法制裁 自食苦果
然而，世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻。2019年3月，永嘉縣紀(jì)委縣監(jiān)委收到一封關(guān)于麻錫觀違規(guī)插手本村工程的檢舉舉報(bào)信?？h紀(jì)委縣監(jiān)委立即展開(kāi)調(diào)查，很快查實(shí)麻錫觀的違紀(jì)違法事實(shí)，其涉嫌職務(wù)侵占等違法犯罪問(wèn)題線索被移交有關(guān)司法機(jī)關(guān)處置。
經(jīng)查，麻錫觀利用職務(wù)便利，違反招投標(biāo)相關(guān)管理規(guī)定，且伙同麻佰秋未按照合同約定“如工程數(shù)量有增減，按實(shí)進(jìn)行結(jié)算”的要求對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算，將已經(jīng)硬化的1.3公里路程補(bǔ)助資金（折合工程款）32萬(wàn)余元非法侵占。2019年5月28日麻錫觀受到開(kāi)除黨籍處分，并于2019年10月11日被永嘉縣人民法院判處有期徒刑一年四個(gè)月，麻佰秋被判處有期徒刑一年二個(gè)月，并共同退賠違法所得。
（永嘉縣紀(jì)委縣監(jiān)委）