“我們從申請(qǐng)到領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證僅用了一天，政府速度真的太給力了……”當(dāng)審批窗口人員將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證遞到企業(yè)手中時(shí)，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人忍不住為行政效率點(diǎn)贊。
這僅僅是浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)國(guó)家相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作成果的一個(gè)小小的縮影。
駐浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組立足主責(zé)主業(yè)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，督促職能部門(mén)以“最多跑一次”改革為牽引,以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī),創(chuàng)新性打造具有“國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)特色”的改革模式,取得顯著成效。
改“收發(fā)室”為“前店后廠”實(shí)現(xiàn)“化學(xué)融合”。督促謀劃“標(biāo)準(zhǔn)地+不見(jiàn)面”審批制度,通過(guò)企業(yè)以“標(biāo)準(zhǔn)地”的方式摘得土地后,僅需在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資在線審批監(jiān)管平臺(tái)提交和郵寄申請(qǐng)材料,便可完成審批并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并遞送許可證上門(mén),真正實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“物理整合”到“化學(xué)融合”。
從審批“碎片化”到“多合一”一枚章全搞定。督促實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)方案,實(shí)現(xiàn) 165 項(xiàng)審批事項(xiàng)、13 個(gè)部門(mén)職能、85 名人員向一個(gè)部門(mén)“三集中”;對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施前期一次性“捆綁審批”機(jī)制,由管委會(huì)先行辦理地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、礦產(chǎn)壓覆、水土保持方案、區(qū)域海洋環(huán)評(píng)等前期審批手續(xù),項(xiàng)目業(yè)主無(wú)需另行辦理。
流程梳理令時(shí)限壓縮跑出審批加速度。創(chuàng)新性打破按部門(mén)設(shè)置審批窗口的方式,重新設(shè)定投資項(xiàng)目、商事登記、稅務(wù)、社保、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)事務(wù)、其他綜合等七大類綜合服務(wù)窗口,通過(guò)實(shí)行告知承諾制、先形式審查,后實(shí)質(zhì)審查、“前置前辦”等服務(wù)方式,大力推行“一窗受理、并聯(lián)辦理、結(jié)果互認(rèn)”的扁平化審批,使審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限壓縮 2/5 以上,承諾時(shí)限與法定時(shí)限相比壓縮80%以上,跑出審批服務(wù)的新速度。
下一步，駐紀(jì)檢監(jiān)察組將持續(xù)緊盯相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以改進(jìn)作風(fēng)為突破口，以強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為抓手，著力整治改革任務(wù)落實(shí)不力、敷衍了事等問(wèn)題，為開(kāi)發(fā)園區(qū)營(yíng)造高效為民、清正廉潔的營(yíng)商環(huán)境新風(fēng)氣提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。（駐浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組）